Публичные и непубличные акционерные общества (НАО и ПАО)

Вы решили заняться бизнесом и создать свое Закрытое Акционерное Общество (ЗАО). Принципы открытия ЗАО ни чем не отличаются от ООО и ОАО. Для этого необходимо соблюсти ряд обязательных правил.

Соберитесь кругом лиц, которых вы решили взять в компаньоны, и примите единогласное решение об открытии ЗАО. Оформите это решение протоколом собрания. Отныне вы называетесь – учредители. Учредителей может быть от 1-50 чел. Если вы открываете ЗАО единолично, то также необходимо оформить это решение на бумаге. Законодательством РФ не предусмотрено четко установленной формы подобного документа. Учредители должны разработать и принять Устав ЗАО. К собранию учредителей можно подготовить Устав заранее и предъявить его на обсуждение. Если вы самостоятельно не можете разработать Устав, то обратитесь за помощью в юридическую или нотариальную контору.

Собрание учредителей производит оценку акций ЗАО, выбирает заявителя для подачи документов в Налоговый орган, для регистрации. Утверждает полное и сокращенное название ЗАО. Следующим шагом является избрание ревизионной комиссии, которая состоит из членов ЗАО (если учредителей больше 3-х чел.). Затем все акции ЗАО распределяются между его членами в размере, определенном собранием.

Определите по ОКВЭД, каким видом деятельности будет заниматься ЗАО, выберите систему налогообложения. Составьте письмо на заверение копий Устава.

Оплатите в банке 2 вида государственной пошлины: пошлину за регистрацию ЗАО и пошлину за заверение копий устава. Заверьте после этого Устав у нотариуса.

Полный пакет документов вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины заявитель сдает в Налоговую инспекцию для регистрации. В пакет документов входит:

Заявление о регистрации ЗАО;
Устав в трех экземплярах;
Решение участника или Протокол собрания учредителей;
Письмо на заверение копий Устава;
Копии паспортов с данными учредителей, заверенные нотариусом.

Публичное акционерное общество — новый термин в российском гражданском законодательстве. На первый взгляд может показаться, что непубличные и публичные акционерные общества — это всего лишь новые названия для ЗАО и ОАО. Но так ли это на самом деле?

Что означает публичное акционерное общество

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее — Закон № 99-ФЗ) Гражданский кодекс РФ был дополнен рядом новых статей. Одна из них, ст. 66.3 ГК РФ, вводит новую классификацию акционерных обществ. На смену уже ставшим привычными ЗАО и ОАО теперь пришли НАО и ПАО — непубличное и . Это не единственное изменение. В частности, из ГК РФ теперь исчезло понятие общества с дополнительной ответственностью (ОДО). Впрочем, они и так не пользовались особой популярностью: по данным ЕГРЮЛ на июль 2014 года, в России их насчитывалось всего около 1 000 — при 124 000 ЗАО и 31 000 ОАО.

Что значит публичное акционерное общество? В действующей редакции ГК РФ это акционерное общество, в котором акции и другие ценные бумаги могут свободно продаваться на рынке.

Правила о публичном акционерном обществе применяются к АО, в уставе и названии которого указывается, что АО является публичным. К ПАО, созданным до 01.09.2014, чье фирменное название содержит указание на публичность, применяется правило, установленное п. 7 ст. 27 закона «О внесении изменений…» от 29.06.2015 № 210-ФЗ. Такое ПАО не имеющее публичных выпусков акций до 01.07.2020 года должно:

обратиться в Центральный банк с заявлением о регистрации проспекта акций,
исключить из своего наименования слово «публичные».

Помимо акций АО может производить эмиссию и других ценных бумаг. Однако ст. 66.3 ГК РФ предусматривает статус публичности лишь для тех бумаг, которые конвертируются в акции. В результате непубличные общества могут вводить в публичный оборот ценные бумаги за исключением акций и бумаг в них конвертируемых.

Чем отличается публичное акционерное общество от открытого

Рассмотрим отличие от ОАО . Изменения хотя и не принципиальны, однако их незнание может серьезно осложнить жизнь руководству и акционерам ПАО.

Раскрытие сведений

Если ранее обязанность раскрывать информацию о деятельности ОАО была безусловной, то сейчас публичное общество вправе обратиться в Центробанк РФ с заявлением об освобождении от нее. Этой возможностью могут воспользоваться публичные и непубличные общества , однако именно для публичных освобождение куда актуальнее.

Кроме того, для ОАО ранее требовалось вносить в устав сведения о единственном акционере, а также публиковать эти сведения. Сейчас достаточно внести данные в ЕГРЮЛ.

Преимущественное право на покупку акций и ценных бумаг

ОАО было вправе предусматривать в своем уставе случаи, когда дополнительные акции и ценные бумаги подлежат преимущественной покупке уже имеющимися акционерами и владельцами бумаг. Публичное акционерное общество обязано во всех случаях руководствоваться только Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — Закон № 208-ФЗ). Ссылки на устав силы больше не имеют.

Ведение реестра, счетная комиссия

Если для ОАО в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров собственными силами, то публичные и непубличные акционерные общества всегда обязаны делегировать эту задачу специализированным организациям, имеющим лицензию. При этом для ПАО реестродержатель обязательно должен быть независимым.

То же самое касается и счетной комиссии. Теперь вопросы, относящиеся к ее компетенции, должна решать независимая организация, у которой есть лицензия на соответствующий вид деятельности.

Управление обществом

Публичные и непубличные АО: в чем отличия?

По большому счету к ПАО применяются правила, ранее относившиеся к ОАО. НАО же — это в основном бывшие ЗАО.
Главный признак ПАО — это открытый перечень возможных покупателей акций. НАО же не вправе предлагать свои акции на публичных торгах: такой шаг в силу закона автоматически превращает их в ПАО даже без внесения изменений в устав.
Для ПАО порядок управления жестко закреплен в законе. К примеру, по-прежнему сохраняется норма, согласно которой к компетенции совета директоров или исполнительного органа нельзя относить вопросы, подлежащие рассмотрению общим собранием. Непубличное же общество может передать часть этих вопросов коллегиальному органу.
Статус участников и решение общего собрания в ПАО должен в обязательном порядке подтверждать представитель организации-реестродержателя. У НАО есть выбор: можно воспользоваться тем же механизмом либо обратиться к нотариусу.
Непубличное акционерное общество по-прежнему вправе предусматривать в уставе или корпоративном договоре между акционерами право на преимущественную покупку акций. Для публичного акционерного общества такой порядок абсолютно недопустим.
Корпоративные договоры, заключаемые в ПАО, должны раскрываться. Для НАО же достаточно уведомления общества о факте заключения такого договора.
Процедуры, предусмотренные главой XI.1 Закона № 208-ФЗ, касающиеся предложений и уведомлений о выкупе ценных бумаг, после 1 сентября 2014 года не применяются к АО, путем изменений в уставе официально зафиксировавших свой статус непубличных.

Корпоративный договор в акционерных обществах

Нововведением, во многом касающимся ПАО и НАО, является и корпоративный договор. По этому соглашению, заключаемому между акционерами, все или некоторые из них обязуются использовать свои права только определенным образом:

занимать единую позицию при голосовании;
устанавливать общую для всех участников цену на принадлежащие им акции;
разрешать или запрещать их приобретение в определенных обстоятельствах.

Однако и у договора есть свои ограничения: им нельзя обязать акционеров всегда соглашаться с позицией управляющих органов АО.

По сути, способы установления единой позиции всех или части акционеров существовали всегда. Однако теперь изменения в гражданском законодательстве перевели их из разряда «джентльменских соглашений» в официальную плоскость. Теперь нарушение корпоративного договора может даже стать поводом для того, чтобы признать решения общего собрания незаконными.

Для непубличных обществ такой договор может быть дополнительным средством управления. Если в корпоративном соглашении участвуют все акционеры (участники), то многие вопросы, касающиеся управления обществом, могут решаться через изменения не в уставе, а в содержании договора.

Кроме того, для непубличных обществ введена обязанность вносить в ЕГРЮЛ сведения о корпоративных договорах, если по этим договорам правомочия акционеров (участников) серьезно изменяются.

Переименование ОАО в публичное акционерное общество

Для тех ОАО, которые решили продолжить работу в статусе публичного акционерного общества , требуется внести изменения в уставные документы. Срок на это законом не установлен, однако лучше все-таки не затягивать. В противном случае могут возникнуть как проблемы в отношениях с контрагентами, так и неоднозначность по поводу того, какие нормы закона должны применяться по отношению к ПАО. Закон № 99-ФЗ устанавливает, что неизмененный устав будет применяться в части, не противоречащей новым нормам закона. Однако что именно противоречит, а что нет, — вопрос спорный.

Переименование может происходить следующими способами:

На специально созванном внеочередном собрании акционеров.
На собрании акционеров, решающем другие текущие вопросы. В этом случае изменение названия АО будет выделено в качестве дополнительного вопроса на повестке дня.
На обязательном ежегодном собрании.

Переоформление старых организаций в новые публичные и непубличные юридические лица

Сами по себе изменения могут касаться только названия — достаточно исключить из наименования слова «открытое акционерное общество», заменив их словами «публичное акционерное общество ». Однако при этом следует проверить, не противоречат ли положения ранее действующего устава нормам закона. В частности, особо следует обратить внимание на нормы, касающиеся:

совета директоров;
преимущественного права акционеров на покупку акций.

В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ обществу не потребуется оплата госпошлины, если изменения касаются приведения наименования в соответствие с законом.

Помимо АО, признаки публичности и непубличности теперь касаются и других организационных форм юридических лиц. В частности, закон сейчас прямо относит ООО к непубличным лицам. Для публичного акционерного общества изменения в устав вноситься должны. Но нужно ли это делать тем обществам, которые в силу нового закона должны рассматриваться как непубличные?

По сути, для непубличных обществ внесение изменений не обязательно. Тем не менее внести такие изменения все-таки желательно. Особенно это важно для бывших ЗАО. В противном случае такое наименование будет вызывающим анахронизмом.

Образец устава публичного акционерного общества: на что обратить внимание?

За истекшее после принятия Закона № 99-ФЗ время многие общества уже прошли процедуру регистрации изменений в устав. Те же, кому это только предстоит, могут воспользоваться образцом устава ПАО.

Однако, используя образец, надо, прежде всего, обратить внимание на следующее:

В уставе обязательно должно быть указание на публичность. Без этого общество становится непубличным.
Обязательно привлекать оценщика для того, чтобы в уставной капитал вносился имущественный вклад. При этом в случае неверной оценки и акционер, и оценщик должны отвечать субсидиарно в пределах суммы завышения.
Если акционер один, в уставе его можно не указывать, даже если в образце такой пункт содержится.
Возможно включение в устав норм о порядке аудита по требованию акционеров, владеющих минимум 10 % акций.
Преобразование в некоммерческую организацию больше не допускается, и в уставе таких норм быть не должно.

Этот перечень далеко не полон, поэтому при использовании образцов следует тщательно сверять их с действующим законодательством.

Термин «публичное акционерное общество»: перевод на английский

Поскольку многие российские ПАО осуществляют внешнеторговые операции, возникает вопрос: как они теперь должны официально именоваться по-английски?

Ранее в отношении ОАО использовался английский термин «open joint-stock company». По аналогии с ним нынешние публичные акционерные общества можно называть public joint-stock company. Такой вывод подтверждает и практика употребления этого термина по отношению к компаниям с Украины, где ПАО существуют уже давно.

Кроме того, следует учитывать и различие в правой терминологии англоязычных стран. Так, по аналогии с правом Великобритании теоретически допустим термин «рublic limited company», а с правом США — «рublic corporation».

Последнее, впрочем, нежелательно, поскольку может ввести в заблуждение иностранных контрагентов. По-видимому, вариант public joint-stock company является оптимальным:

он используется в основном только для организаций из постсоветских стран;
достаточно четко маркирует организационно-правовую форму общества.

Итак, что в итоге можно сказать о нововведениях в гражданском законодательстве, касающихся публичных и непубличных юридических лиц? В целом они делают систему организационно-правовых форм для коммерческих организаций в России более логичной и стройной.

Внести изменения в уставные документы несложно. Достаточно переименовать общество по новым правилам ГК РФ. Шагом вперед можно считать легализацию соглашений между акционерами (корпоративный договор согласно ст. 67.2 ГК РФ).

Создание акционерного общества: пошаговая инструкция (основные этапы)

Общие вопросы создания АО урегулированы в ст. 98 ГК РФ. Более подробно этот вопрос раскрыт в главе 2 (ст. 8-13) закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — закон № 208-ФЗ, закон «Об АО»). Процедура размещения акций при создании АО урегулирована также:

законом «Об АО» (ст. 9, 25);
положением Банка России «О стандартах эмиссии ценных бумаг…» от 11.08.2014 № 428-П (пп. 1.2, 12.1, 12.2).

Пошаговая инструкция по созданию акционерного общества включает несколько этапов, в ходе которых производятся следующие действия:

Предварительное согласование условий образования общества, подготовка проектов учредительных и иных сопутствующих документов. Этот этап не предусмотрен законодательством и не является обязательным, однако на практике предварительного согласования и проработки требуют, как правило, не только учредительные документы, но и вопросы, которые должны быть решены при создании общества (выбор сферы деятельности, проработка состава участников и т. п.).
Проведение собрания учредителей и вынесение решения по его результатам. Если учредитель один, то решение о создании он принимает единолично. Кроме того, на собрании утверждается устав АО .
Заключение договора между учредителями будущей фирмы. Договорной документ заключается в письменной форме и регулирует в числе прочего:

порядок общей деятельности участников;
правомочия учредителей по созданию общества.

Подготовка и сдача в ИФНС по месту нахождения АО документов на госрегистрацию общества.
Регистрация АО (получение документации) и распределение акций (ценных бумаг) среди учредителей.
Утверждение и регистрация решения о выпуске ценных бумаг.
Регистрация отчета о выпуске ценных бумаг.

Что нужно знать перед тем, как открыть АО

АО могут быть созданы в форме публичных или непубличных обществ. При этом к публичным (далее — ПАО) относятся компании, акции которых публично обращаются. Иные общества являются непубличными.

Кроме того, п. 1 ст. 66.3 ГК РФ устанавливает, что законодательные нормы о публичных фирмах распространяются и на АО, учредительные документы и наименования которых содержат сведения об их публичности (то есть ПАО). Следовательно, вопрос о форме общества необходимо решать сразу.

Вопрос о том, зарегистрировать ПАО или АО, решают исключительно учредители. Порядок регистрации в обоих случаях практически не различается, за исключением необходимости представления в регистрационный орган сведений о публичности АО и включения в учредительные документы сведений о том, что АО является публичным.

Оформление решения о создании ПАО или АО

Итоговым документом собрания учредителей по вопросу образования АО и иным моментам, связанным с его будущей деятельностью, должно стать решение (ст. 9 закона № 208). В документе отражается перечень сведений, отраженный в п. 2 ст. 9 закона № 208 и включающий:

принятые на собрании решения и результаты голосования по ним;
сведения об утверждении устава фирмы (о его содержании расскажем ниже);
информацию об избрании органов управления, ревизора или ревкомиссии и утверждении регистратора.

Устав АО/ПАО

Устав АО утверждается в ходе учредительного собрания. В документ при этом должны быть включены:

сведения о наименовании (кратком и полном), адрес общества;
информация об акциях (количество, базовая стоимость, категории и тип) и правах акционеров;
информация об органах управления, их компетенции и порядке работы;
иные необходимые сведения.

Устав непубличного АО при этом может включать:

ограничения по количеству акций на одного акционера и их общей начальной стоимости;
максимальное количество голосов на акционера.

ПАО же должно отразить в данном документе:

сведения о публичности;
наличие в обществе совета директоров, его компетенцию и порядок работы.

Как создать акционерное общество для привлечения инвестиций и разместить акции

Порядок создания АО для привлечения инвестиций ничем не отличается от порядка создания любого другого акционерного общества. Единственное, что необходимо принять во внимание, — АО для привлечения инвестиций может быть публичным (зарегистрированным в форме ПАО). Самым эффективным средством привлечения инвестиций является выпуск облигаций (долгосрочных займов, обеспеченных акциями АО). Также в качестве инвестиций используются банковские кредиты, вексельные займы и т. д.

Важным этапом при образовании АО является размещение акций и регистрация эмиссии. Достаточным условием для размещения акций до госрегистрации их выпуска является создание АО. При этом их размещение происходит посредством распределения среди участников общества. Если учредитель у АО один, то акции, соответственно, приобретаются одним лицом.

Размещение акций при образовании АО базируется на соответствующем договоре, заключенном между учредителями, при создании фирмы одним лицом — на основании решения. При этом как в договоре о создании АО, так и в решении единственного учредителя должны содержаться сведения:

о величине уставного капитала;
категориях (типах) акций;
стоимости и порядке оплаты акций.

На основании этих же документов (договора или решения о создании) при наличии свидетельства о регистрации общества происходит:

зачисление акций на эмиссионный счет;
списание акций с эмиссионного счета;
зачисление акций на лицевые счета.

Эти процедуры осуществляет держатель реестра общества.

Для регистрации первичного выпуска акций необходимо:

Подготовить решение о выпуске и отчет об итогах выпуска акций общества.
Утвердить решение о выпуске акций на совете директоров.
Утвердить отчет об итогах выпуска акций руководителем общества.
Подать документы для госрегистрации выпуска акций и отчета об итогах их выпуска в Банк России.

Госрегистрация выпуска и отчета об итогах выпуска акций при образовании фирмы осуществляется одновременно.

С какого момента акционерное общество считается созданным

Не является спорным, но может вызвать некоторые затруднения определение момента, с которого можно считать АО созданным (со дня регистрации общества или выпуска акций).

Согласно ст. 8 закона «Об АО», акционерное общество считается созданным с момента его госрегистрации, то есть внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ. Более того, операции с акциями, совершаемые реестродержателем (зачисление акций на эмиссионный счет, списание их с эмиссионного счета и зачисление на лицевые счета), осуществляются в один день — день регистрации общества налоговой службой.

В дальнейшем все мероприятия по регистрации первичного выпуска акций осуществляются уже действующим обществом. Документы для регистрации выпуска акций должны быть поданы в Банк России не позднее 30 дней с момента регистрации общества.

Таким образом, учреждение акционерного общества предполагает согласование и урегулирование большого количества нюансов. Особенно важно при этом решить вопросы, касающиеся выбора сферы деятельности, эмиссии акций и их государственной регистрации.

Ответ на вопрос, как зарегистрировать ОАО самостоятельно, довольно сложен. На первый взгляд регистрация любого акционерного общества – детально прописанная в законе процедура, с прохождением которой можно справиться своими силами. Но на этапе сбора и подачи документов следует учитывать множество тонкостей и сложившуюся практику, чтобы пройти все формальности с первого раза и приступить к коммерческой деятельности.

Этапы регистрации ОАО

Вне зависимости от того, заказываете ли вы регистрацию ОАО «под ключ» или занимаетесь ею самостоятельно, процедура состоит из нескольких обязательных этапов:

определение наименования общества, юридического адреса, состава акционеров, размера уставного капитала, распределения долей между учредителями, объема и состава первичного выпуска акций;
заключение учредительного договора, создание и подписание устава общества;
сбор и заверение всех необходимых документов;
подача заявления и пакета документов в налоговый орган;
получение свидетельства о регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет;
регистрация первичного выпуска акций и отчета о нем.

Пройти регистрацию с первого раза не так просто, большинство отказов связаны с неправильным оформлением документов или представлением неполного пакета. Даже несерьезная опечатка в заявлении может привести к вынесению решения об отказе и затягиванию регистрации. Пошаговая инструкция может значительно облегчить решение некоторых сложностей, но профессиональная помощь скорее всего понадобится на этапе регистрации первичного выпуска акций.

Учредителем ОАО может выступать любое физическое, юридическое лицо или орган государственной власти. Число учредителей может быть любым, но на состав законодательство налагает некоторые ограничения:

запрет на учреждение компании единственным учредителем-юрлицом, участником которого является также одно лицо;
запрет на осуществление предпринимательской деятельности для физического лица – дисквалификация в административном или уголовном порядке.

Запрета на учреждение или участие в учреждении для иностранных инвесторов нет, за исключением некоторых важных для обороны и безопасности государства областей. В ряде случаев (в области страхования, банковской и некоторых других) участие иностранного капитала не может быть выше определенной законом доли.

Выбор наименования компании

Перед тем как зарегистрировать ОАО, необходимо пройти все подготовительные процедуры. Выбор фирменного наименования - один из самых простых начальных этапов создания ОАО. Наименование компании должно отвечать некоторым простым требованиям:

не нарушать действующее законодательство (не призывать к разжиганию межнациональной ненависти, не содержать нецензурных, оскорбительных и аморальных формулировок);
содержать указание на организационно-правовую форму, причем, именно ОАО. Например, включение в название сокращения Ltd неправомерно, хотя налоговая инспекция может и пропустить тот факт, что эта правовая форма – аналог российского ООО;
на включение в наименование однокоренных словам «Российская Федерация», «Москва» и их сокращениям, названия государственных органов федерального уровня и уровня субъектов РФ, международных организаций и общественных объединений необходимо получить специальное разрешение (например, разрешение на применение «РФ», «Российская Федерация» или производных выдается, если более 70 % акций компании принадлежат РФ).

Компания может иметь полное и краткое наименование и перевести его на любой иностранный язык. В части выбора самого названия учредители практически свободны, оно должно быть узнаваемым, поэтому на практике часто содержит указание на область деятельности компании.

Юридический адрес

Это неофициальное название, в законодательстве фигурирует формулировка «место нахождения» – адрес, по которому находится постоянно действующий орган юридического лица, а при его отсутствии – другой орган или лицо, имеющее право действовать от имени компании без доверенности (например, генеральный директор). Чаще всего место нахождения – это адрес расположения головного офиса компании. При регистрации необходимо представить гарантийное письмо собственника или договор аренды в качестве доказательства, что ООО будет действовать именно по этому адресу.

Перед заключением договора и подачей документов будет не лишним проверить выбранный адрес по базе адресов массовой регистрации. Адрес вашего офиса может попасть в этот список, если по нему зарегистрировано более 10 юридических лиц. Это иногда случается с офисными центрами, в которых массово регистрировались фирмы-однодневки: далеко не всегда собственник здания предупреждает своих арендаторов о том, что с регистрацией могут возникнуть проблемы.

Учредительный договор и устав ОАО

Учредительный договор заключается между учредителями компании (если учредитель один, достаточно решения о создании). В нем оговариваются права и обязанности учредителей на этапе регистрации, порядок формирования уставного капитала, сбора документов и подачи заявления и любые другие спорные моменты, но главное – фиксируется факт достижения договоренности о создании ОАО (решение о создании должно быть принято путем голосования единогласно). Договор прекращает свое действие после истечения срока полной оплаты акций, которые должны быть размещены среди учредителей, поэтому на всем протяжении процедуры регистрации этот документ действует, но учредительным документом не является. Поэтому в договоре нет смысла прописывать права и обязанности, которые возникнут после регистрации.

Второй важный документ – протокол общего собрания учредителей, в нем отражаются все принятые на общем собрании решения. Протокол подается в налоговую инспекцию в составе пакета документов для регистрации.

Устав ОАО определяет дальнейшую деятельность компании, поэтому к составлению и проверке этого документа лучше привлечь юриста. В уставе обязательно должна быть информация (перечень обязательных данных указан в ФЗ «Об акционерных обществах» (№208-ФЗ от 26.12.1995):

полное и сокращенные наименования компании;
организационно-правовая форма (ОАО);
место нахождения;
количество и состав (обычные и привилегированные, последних не должно быть больше 25%) акций, распределяемых среди учредителей, их номинальная стоимость;
права акционеров-держателей разного типа акций;
размер уставного капитала;
структура управления обществом: состав и порядок формирования и деятельности органов ОАО;
порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров;
сведения о филиалах и представительствах;
любые другие положения, не противоречащие действующему законодательству (при включении подобных положений устав просто не будет действовать в этой части).

Устав должен быть утвержден на общем собрании учредителей единогласно, это решение оформляется в форме протокола. Подписи на уставе удостоверяются нотариально.

Размер уставного капитала не может быть меньше 100 тыс. рублей (1000 МРОТ), акционеры вносят свои доли через оплату акций. Вклад каждого учредителя не обязательно должен иметь денежное выражение, могут быть внесены в качестве оплаты недвижимое или движимое имущество, имущественные права или права интеллектуальной собственности. Порядок передачи определяет учредительный договор, в этом документе учредители вправе ограничить состав имущества, которое вносится в качестве оплаты акций.

Заявление о регистрации

Есть официальная форма заявления, установленная ФНС – . Она заполняется лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица (без доверенности или по ней), подпись на заявлении удостоверяется нотариально. Заявление о регистрации включает данные о:

Пакет документов для регистрации ОАО

В налоговую инспекцию по месту нахождения компании подается пакет документов для регистрации:

заявление;
квитанция об оплате госпошлины;
гарантийное письмо или договор аренды (если проводится регистрация на домашний адрес руководителя – документы, подтверждающие право собственности или договор найма);
на каждого учредителя-физическое лицо – паспортные данные, копии паспорта и свидетельства ИНН;
на каждого учредителя-юридическое лицо – полное наименование и место нахождение, выписка из ЕГРЮЛ, копия свидетельства о регистрации по постановке на налоговый учет, устава, учредительного договора, реквизиты банковского счета, решение о назначении руководителя;
решение о назначении руководителя, копия его паспорта и свидетельства ИНН;
если главный бухгалтер с самого начала включается в штат, представляются копии его паспорта и свидетельства ИНН.

Если в составе учредителей есть иностранные физические или юридические лица, соответствующие документы (их аналоги) должны быть переведены и заверены нотариально. В большинстве случаев также потребуется проставить апостиль в консульстве, для некоторых стран (члены СНГ и Таможенного союза) апостилирование не требуется.

Регистрация первичного выпуска акций

В особенности регистрации ОАО входит обязанность созданного общества зарегистрировать первичный выпуск акций. Заявление на регистрацию выпуска должно быть подано не позднее месяца со дня государственной регистрации. Органом, регистрирующим выпуск акций, является ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) – контролирующий орган, подотчетный ЦБ РФ. Эмиссия состоит из нескольких обязательных этапов:

решение о выпуске принимается Советом директоров, если число акционеров меньше 50, а Совет директоров не выбран, решение может принять Общее собрание акционеров;
решение о выпуске утверждается и документально фиксируется;
выпуск регистрируется в ФСФР;
акции размещаются (при первичном выпуске – распределяются среди акционеров и оплачиваются);
итоги выпуска регистрируются в ФСФР.

Для регистрации выпуска в ФСФР представляются:

заявление о регистрации выпуска;
анкета эмитента, содержащая основные сведения об ОАО и выпуске (номинальная стоимость акций, состав выпуска и некоторые другие);
решение об эмиссии и протокол собрания, на котором это решение было принято;
проспект выпуска – если число акционеров превышает 500 или номинальная стоимость акций выпуска превышает – 50 тыс. МРОТ;
образец сертификата акций (если они выпускаются в документарной форме);
доверенность на регистрацию выпуска;
устав в его первой редакции и все последующие редакции документа (если вносились изменения);
свидетельство о государственной регистрации компании и постановке на налоговый учет;
справка о присвоении кодов статистики.

Все документы представляются в бумажной форме в двух экземплярах и дополнительно – в электронной форме. Необходимо представить оригиналы или нотариально заверенные копии, состав приложенных документов фиксируется в описи. Сбор пакета документов и сопровождение выпуска лучше доверить специалисту, уже имевшему дело с эмиссией акций: при нарушении формы или наличии ошибок в регистрационных документах выпуск не зарегистрируют. По завершению регистрации ФСФР присваивает выпуску регистрационный номер.

После первичного размещения акций в ФСФР представляется отчет о выпуске. Акции оплачиваются учредителями в соответствии с учредительным договором. Если стоимость акций вносится в не денежной форме, в дополнение к уставным документам и данным об эмиссии представляется: акт оценки имущества или заключение независимого оценщика (первый документ – если стоимость вклада в учредительный капитал равна или меньше 200 МРОТ, второй – выше 200 МРОТ) и акт передачи имущества.

Форма ОАО предполагает возможность открытой подписки на акции и больший масштаб коммерческой деятельности, поэтому контроль за регистрацией общества и сложности, которые он создает, выше, чем при регистрации ООО и ЗАО. Но возможности привлечения инвестиций и расширения бизнеса при необходимости их окупают, поэтому форма ОАО является оптимальной для крупного бизнеса, хотя и требует профессионального сопровождения процедуры регистрации.

С 1 сентября 2014 года регистрация АО, ЗАО проходит по – новому. Согласно новым правилам открыть ЗАО будет невозможно. Следовательно, единственным возможным вариантом станет создание АО непубличного типа.

Преимущества и недостатки непубличного АО

Основным достоинством непубличного АО (по сравнению, например, с ООО) становится неограниченное число акционеров. Главным изъяном считается достаточно запутанная процедура регистрации и немалое число опционных издержек (ведение реестра акционеров специализированным регистратором, обязанность нотариального заверения решений собрания и т.д.)

Подготовительный этап

На данном этапе необходимо определиться с наименованием и местом регистрации АО, выбрать наиболее подходящие коды деятельности и регистратора (реестр акций), а также подготовить все для проведения первого собрания участников. В рамках этой же фазы нужно провести собрание акционеров и все важные вопросы (регистрации) оформить в виде протокола. При этом по каждому вопросу собрания проводится голосование, и решение принимается по его итогам. Протокол собрания является одним из важнейших документов, подаваемых в комплекте на регистрацию непубличного АО. Учредительные документы, подаваемые в регистрационном комплекте и являющиеся неотъемлемыми при дальнейшей предпринимательской деятельности, также заслуживают особого внимания в рамках подготовительного этапа. Необходимо утвердить редакцию Устава (которая будет считаться действующей) и подписать Договор о создании компании, цель которого регламентировать общие действия учредителей по учреждению компании, а также определить порядок формирования Уставного Капитала.

Кроме того, участникам нужно в рамках подготовительной стадии договориться о категориях и типах выпускаемых акций, установить их номинальную стоимость и разобраться с порядком оплаты.

Если учредитель непубличного АО один, то вместо протокола собрания все вопросы, указанные выше должны быть оформлены его решением. В этом случае договор не заключается, но утверждение Устава также обязательно.

Размер УК

В настоящее время минимальный размер (нижний порог) УК для АО непубличного составляет по – прежнему 10 000 рублей. При этом минимальная сумма должна быть внесена деньгами, а не имуществом, как это возможно в ООО. Если же размер УК более 10 000 рублей, то, все вносимое сверх минимума может быть в виде имущества или ценных бумаг. Имущество подлежит независимой оценке. При этом необходимо 2 экземпляра отчета.

Закон устанавливает порядок внесения (оплаты) УК для АО непубличного типа: 50% вносится в течение трех месяцев после регистрации, остальное оплачивается в течение первого года

Государственная регистрация

После проведения подготовительных мероприятий и формирования комплекта документов, его необходимо представить на государственную регистрацию в компетентный орган, которым является налоговая инспекция. В пакет документов входят:

1) Заполненная (от руки или при помощи компьютерного обеспечения) актуальная редакция формы Р11001 (подпись заявителя заверяется нотариально);
2) Устав АО в двух экземплярах;
3) Протокол или решение (о создании непубличного АО);
4) Квитанция об оплате госпошлины;
5) Документы, подтверждающие право собственности на юридический адрес или гарантийное письмо от собственника, когда предполагается аренда места нахождения;
6) Нотариальная доверенность, если документы подаются представителем;
7) Отчет оценщика в оригинале;
8) Заявление на УСН, если предполагается применение этой налоговой системы.

Передача реестра акционеров реестродержателю

Следующим этапом, пройти который необходимо до регистрации выпуска акций в ЦБ РФ, является передача реестра акционеров реестродержателю. Без него невозможно провести последующее собрание акционеров.

В рамках данной фазы нужно подготовить всю необходимую документацию, перечень которой зависит от конкретного реестродержателя. Взамен представленных документов он должен выдать акт приема передачи и подписать договор. Бывают ситуации, когда на момент передачи реестродержателю акции не оплачены в полном объеме. Здесь необходимо внести запись об обременении акций в реестр.

Регистрация эмиссии

Рассказывая, как создать акционерное общество, необходимо отдельно оговорить об эмиссии акций (ценных бумаг), порядок которой установлен «Стандартами эмиссии». Осуществляет эмиссию ЦБ РФ. Срок, отводимый законом на регистрацию первичной эмиссии, составляет 30 дней с момента регистрации непубличного АО и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Одновременно с этим процессом необходимо провести и регистрацию отчёта об эмиссии акций.

Стоит отметить, что номинальную стоимость акций следует отличать от цены ее размещения. Поскольку это понятия разные, то никто не сможет запретить акционерам установить цену размещения, превышающую номинальную стоимость акции (но ниже она быть не может). Подобные меры позволяют привлечь дополнительные инвестиции и сформировать добавочный капитал компании.

Акции могут оплачиваться деньгами и имуществом. Если акции АО были оплачены в не денежной форме, то потребуется отчет независимого оценщика о цене имущества; если же речь идет о недвижимости, то помимо отчета оценщика потребуются копии документов, подтверждающих право собственности.

Итоговый перечень документов предъявляемых на регистрацию эмиссии довольно обширен. Соответственно его нужно уточнить непосредственно перед эмиссией.

Необходимо подчеркнуть, что с действующие «Стандарты эмиссии» не исключают возможность подачи документов (на регистрацию эмиссии) в электронной форме с использованием ЭЦП.

Публичные и непубличные акционерные общества (НАО и ПАО) — классификация, сравнение и переход.