Террористические организации зарождаются на различных идейных платформах и по разным причинам. Существуют организации, возникновению которых способствовали какие-либо идеологические соображения (например, «Красные бригады» в Италии или Action directe 
во Франции). Бывают террористические группировки, базирующиеся на определённых религиозных постулатах (так, знаменитая «Аль-Каида» это наиболее яркий пример исламского фундаментализма). А есть организации, питающиеся националистическими и сепаратистскими мотивами - и именно к таким относятся баскские террористические организации.
Баски - народ гордый
Особенности баскского народа таковы, что было бы удивительно, если бы в его среде не были популярны сепаратистские идеи. Дело в том, что баски - это уникальный народ, проживая в Западной Европе, они могут быть названы «европейцами» лишь географически, так как к индоевропейским народам они не относятся. Учёные отмечают уникальность баскского языка и до сих пор не могут проследить его родственные связи ни с одним языком мира. Так что это одна из древнейших обособленных этнических групп, которые всегда с особым вниманием относились к своей независимости. В Позднем Средневековье территории басков, расположенные в основном в Пиренеях и их предгорьях, вошли в состав Испанского королевства.
Однако этот шаг был почти что номинальным, потому что на протяжении веков существовала система «фуэрос», включавшая в себя почти полную независимость басков от центральной власти за исключением факта признания этой власти. Ситуация для басков начала меняться в XIX веке. Тогда Испания пережила череду карлистских войн, которые закончились в 1876 году. Баски, к своему сожалению, в тех войнах поддерживали дона Карлоса, так что после его поражения часть льгот и привилегий административного и экономического свойства у них отобрали. К тому же центральная власть начала постепенное наступление на автономный культурный характер баскских территорий - стали всё активное внедряться элементы испанской культуры, испанский язык и так далее.
Истоки баскского сепаратизма
Поэтому в конце XIX века стараниями Сабино де Араны, получившего затем статус национального героя, и появилась идеология баскского сепаратизма. Суть её заключалась в мысли, что без Испании баски жили очень хорошо, ни в чём не нуждались, никаких проблем с соседями не испытывали. Кроме того, сами баски являются уникальным народом, который имеет древние традиции и должен сохранить свою культурную и национальную идентичность. Сделать же это можно только в рамках независимого государства, которое объединит в себе территории, исторически заселённые басками. Однако эти территории входят в состав в первую очередь Испании и в некоторой степени Франции, в её горных пиренейских районах. Следовательно, нужно объединить баскские территории и создать суверенное государство, Страну Басков.
Идеи де Араны нашли широкий отклик в баскском обществе и послужили началом движению за независимость и создание собственного государства. При его участии была создана Баскская националистическая партия, существующая до сих пор. Но затем острота вопроса несколько спала: после того, как Испания стала республикой, баскам была предоставлена широкая автономия, во многом напоминающая систему «фуэрос», так что сепаратистское движение поутихло. Но началась Гражданская война 1936-1939 годов, по окончании которой победивший Франсиско Франко решил, что автономия басков слишком широкая, может послужить соблазнительным примером для других окраин (например, для Каталонии), к тому же является питательной средой для возникновения политической оппозиции. Поэтому в годы франкистского режима автономия басков была упразднена и начата активная кампания по испанизации Страны Басков - официальное использование баскского языка было запрещено, насаждалось всё испанское. С этого момента баскский сепаратизм возродился с новой силой и стал куда более радикальным.
Террористы и политики
Именно тогда и появились баскские террористические организации. Вернее, террористическая организация появилась одна - ЭТА («Страна басков и свобода»), основанная в 1959 году и с середины 1960-х годов начавшая вооружённую борьбу за независимость. Другая организация, часто причисляемая к баскским террористам, в действительности является политической партией и называется «Батасуна» («Эрри Батасуна», «Единство народа»). Идентификация «Батасуны» как террористической организации является не более чем предупредительной мерой испанского государства, которая позволила в 2003 году в судебном порядке запретить деятельность этой партии.
Дело в том, что «Батасуна» является своего рода политическим голосом ЭТА, то есть в условиях легальной политической жизни озвучивает те идеи, принципы и требования, которые ЭТА пытается защищать с помощью терактов. Связи «Батасуны» и ЭТА являются неоспоримо и неоднократно доказанными и с формальной точки зрения «Батасуну» как партию, сотрудничающую с террористической организацией, можно тоже считать террористической. Однако на практике «боевыми операциями» занимается только ЭТА, на совести которой, начиная с 1960-х годов, сотни акций, взрывов автомобилей, полицейских участков, железнодорожных путей, армейских казарм, похищений и убийств представителей испанских властей и ведомств. Жертвами «освободительной войны» ЭТА стали около 900 человек. Правда, к 2012 году эта «война» считается оконченной: ЭТА утратила значительную часть своего влияния, большинство руководства организации арестовано, и в 2011 году неоднократно было объявлено о прекращении борьбы вооружёнными методами.
Испанская террористическая организация ЭТА обезглавлена. На то, чтобы выйти на след лидера баскской сепаратистской группировки Микеля Альбису Ириарте, арестованного во Франции, у испанской и французской полиции ушло четыре года. Вопрос теперь в том, поможет ли арест лидера сепаратистов остановить насилие в стране, где за последние 40 лет от рук террористов погибло более 800 человек.
Руководители МВД Франции и Испании в один голос назвали проведенную операцию "исторической". Однако и они признают: это еще не конец. "Хотя мы и нанесли удар по террористам, спецслужбы, полиция и правительства как Испании, так и Франции должны оставаться максимально бдительными. Нельзя расслабляться. И все наши граждане должны это понимать". Эти слова испанского министра внутренних дел Хосе Антонио Алонсо надо понимать так, что в ближайшее время последуют новые аресты.
Всего за последние несколько лет, когда власти Испании и Франции объявили об "активизации борьбы с терроризмом", было арестовано около 150 человек, тем или иным образом связанных с экстремистами. Последней крупной победой спецслужб стала поимка бывшего руководителя военного крыла ЭТА Игнасио Грасиа Арреги, арестованного во Франции в сентябре 2000 года.
Воскресная операция, в которой были задействованы полторы сотни сотрудников полиции и спецслужб, проводилась одновременно в семи городах на юго-западе Франции и в испанской провинции Бургос. Арестован 21 человек. Обнаружены несколько тайников с оружием (в том числе автоматы и гранатометы) и взрывчаткой (в общей сложности 700 килограммов), взрывные устройства, крупные суммы денег, а также компьютеры с базой данных террористов. Их содержимое сейчас внимательно изучают спецслужбы обеих стран.
От испанского правосудия 43-летний Микель Альбису Ириарте (по прозвищу "Антса") скрывался в течение последних 10 лет. Лидером ЭТА он стал в начале 1990-х - сразу после массовых арестов практически всего предыдущего руководства организации.
Бороться за независимость Страны Басков "Антса" начал еще в конце 1970-х. Политический выбор был сделан не случайно - Альбису родился в семье активистов баскского национального движения в Сан-Себастьяне, городе, откуда вышли многие известные "борцы за независимость автономии". Среди активистов подпольных ячеек "Антса" нашел и свою боевую подругу - нынешнюю гражданскую жену Марию Соледад Ипаррагирре (по прозвищу "Анбото"). Она также родилась в семье баскских сепаратистов. Активно заниматься террористической деятельностью 20-летняя Мария начала после того, как в ходе полицейского рейда был застрелен ее жених. "Анбото", арестованная одновременно с Альбису, - одна из немногих женщин, которым удалось выйти на первые роли в группировке.
Обвинения, которые могут быть предъявлены Микелю Альбису, выглядят невинно по сравнению с теми преступлениями, в которых обвиняется Мария. Доказано, что она напрямую связана по крайней мере с 15 убийствами, совершенными в период с 1984 по 1992 год. Самое серьезное, что у испанской полиции есть на сегодняшний день на Микеля, - содействие побегу двух активистов ЭТА из тюрьмы в 1985 году. Правда, несколько лет назад за связи с преступными группировками французский суд приговорил его к пяти годам тюремного заключения. Разумеется, заочно.
Как именно спецслужбам после стольких лет поисков удалось выйти на Альбису и Ипаррагирре - неизвестно. Испанская и французская полиция были близки к поимке "Антсы" в апреле прошлого года. Тогда был арестован Феликс Игнасио Эспарза, отвечавший за "службу снабжения террористов". Однако тогда Микелю и Марии удалось скрыться.
Из подробностей операции известно, что лидер группировки и его жена были арестованы в Сали-де-Беарн, расположенном недалеко от По. Помимо них в доме (по-видимому, штаб-квартире организации) находилось еще двое человек (они также задержаны) и их несовершеннолетняя дочь. При обыске были изъяты поддельные паспорта и документы. Давать показания оба отказываются. Скорее всего в ближайшее время испанское правительство потребует депортации "Анбото". Дальнейшая судьба Микеля не вполне понятна - парадокс, но в Испании в отношении его пока не ведется даже предварительного следствия.
Полиция надеется, что с поимкой "Антсы" им удастся выйти на других членов организации и их базы. Разумеется, если Микель Альбису станет более разговорчивым.
Самые известные преступления ЭТА
С конца 1960-х в результате терактов и нападений, организованных активистами ЭТА, погибло более 800 человек. В числе жертв - официальный преемник диктатора Франко и премьер его правительства Луис Карреро Бланко (убит в декабре 1973 года), потомок Колумба вице-адмирал Кристобаль Колон де Карвахал, политики различного ранга, военные и полицейские, сотрудники спецслужб и даже бывшие соратники. Так, в 1986 году была убита Мария Долорес Гонсалес, осудившая насилие и начавшая переговоры с властями. Известно, что террористы готовили покушение на короля Хуана Карлоса. В июле 1997 года после убийства захваченного в заложники муниципального советника Мигеля Анхеля Бланко несколько миллионов испанцев вышли на митинги протеста против деятельности организации. Вслед за этим было арестовано практически все руководство партии "Батасуна", считающейся политическим крылом группировки.
История ЭТА
Террористическая группировка ЭТА ставит своей целью достижение независимости Страны Басков, расположенной частично на территории Испании, частично - на территории Франции. Организация была основана в 1959 году в результате раскола молодежной организации Баскской националистической партии (БНП). БНП - крупнейшее и наиболее влиятельное политическое формирование Страны Басков, возглавлявшее автономное правительство этой области вплоть до падения республиканского правительства весной 1939 года. Начав вооруженное сопротивление франкизму, ЭТА одновременно провозгласила своей конечной целью создание независимого государства басков "на тех территориях, где исторически проживают баски". С 1968 года сепаратисты перешли к тактике террора. Сейчас ЭТА включена в "черные списки" террористических организаций США и Евросоюза.
Среди всех европейских сепаратистов баски, несомненно, наиболее известны. Организация ЭТА, одна из наиболее жестоких, наряду с ИРА, террористических организаций Европы, ставит своей целью независимость именно басконского народа. Баскские сепаратисты отличаются хорошей организацией, разветвлённой сетью террористических групп – от небольших по своему численному составу до достаточно крупных. Несмотря на свои жестокие методы (с 1968 года от рук террористов пало около тысячи человек), ЭТА и ей подобные движения пользуются почти полной поддержкой населения – в отличие от других мятежных регионов и организаций Европы, например, Корсики. Всё это создаёт феномен опасный как для испанских властей, так и для стабильности Европы в целом.
Предки нынешних басков, васконы, пришли на территорию нынешней Страны Басков в VI столетии нашей эры. С VII по IX века эти племена находились под властью государства франков и герцогства Аквитанского, вплоть до вторжения мавров, которые захватили большую часть Пиренейского полуострова. Горная часть герцогства – Васкония – осталась независимой, и успешно сопротивлялась нашествиям захватчиков – мавров и франков: в 778 году, например, произошла знаменитая битва в Ронсевальском ущелье, где басками был разбит отряд бретонского маркграфа Роланда. В 811 году на территориях, отвоёванных у арабов, король франков Людовик Благочестивый создаёт Испанскую марку, но в 819 году баски поднимают восстание, и в 824 году вновь разбивают франков в том же Ронсевальском ущелье, что позволяет добиться независимости басконскому королевству Памплона.
С IX по XIII век короли Памплоны, а затем Наварры, как государство начало называться в XI в., активно участвуют в Реконкисте. Пользуясь удобным геостратегическим положением, наваррцы принимают участие во всех крупных военных операциях Реконкисты, сами оставаясь неприступными в своих горных замках. В правление Санчо Великого (первая треть XI в.) Наварра занимала весь север Иберийского полуострова, включая в себя Леон и Галисию. Но традиции равномерного раздела наследства между сыновьями сыграли свою роль, и королевство было поделено между четырьмя принцами. Принимали участие наваррские войска и в решающем сражении при Лас-Навас-де-Толоса в 1212 году, где соединённые христианские войска иберийских государств под руководством королей кастильского Альфонса VIII и наваррского Санчо VII Сильного разгромили армию Альмохадов, после чего изгнание мусульман с пиренейского полуострова стало вопросом времени.
Во второй половине XIII века Наварра, благодаря замужеству королевы Хуаны за королём Франции Филиппом Красивым, переходит под столетнее управление французским королевским домом. В начале XVI в. южные территории Наварры – те, что сейчас известны, как Баскония – присоединяются к Испанскому королевству, а в 1589 г. король Наварры Генрих III становится французским королём Генрихом IV, и оставшаяся часть королевства входит в состав Франции. Испанские баски до середины XVIII в. пользовались значительными вольностями – «fueros», дарованными им королём Испании в XVI в.
В середине XIX века баски оказываются одной из движущих сил карлистского движения – сторонников претендента на корону дона Карлоса. Идя за обещаниями Карлоса о предоставлении Басконии автономии, и за поддерживающим его католическом духовенством, баски поднялись против правления регентши Марии-Кристины. Карлистские войны фактически стали конфликтом консервативных (в основном католических) и либеральных идей, и баски выступили фанатичными ревнителями традиций и церкви. Поражение карлистов привело к отмене всех вольностей басков, и началу политики жёсткой централизации Испании.
История басконского национализма в новое время начинается в конце XIX столетия, когда провинция стала центром наплыва дешёвой рабочей силы с других концов Испании – Галисии и Андалузии. Быстрое развитие металлургического производства вызвала приток иммигрантов, к которым консервативное баскское общество относилось исключительно негативно: все эти иммигранты говорили только по-испански, и были очень бедны. В 1895 году баском Сабино Арана была основана Басконская Национальная Партия, которая преследовала цель независимости или самоуправления для государства басков (Эускади). Их идеология основывалась на комбинации христианско-демократических идей с отвращением к иммигрантам, которых они воспринимали как угрозу для этнических, культурных и языковых целостностей басков, а также как канал для импорта «новомодных» левых мыслей.
Первым открытым конфликтом басков с официальными испанскими властями в XX веке стала Испанская гражданская война. В 1931 году, сразу после образования Испанской республики, каталонцам было предоставлено самоуправление, что подтолкнуло басков к активным требованиям того же у республиканского правительства. Баски также являлись противником и секуляризации, которая в период 1931-1936 годов приняла огромный размах. Возникла двойственность: Бильбао и прилегающие к нему рабочие окраины контролировались социалистами, в то время как остальная территория Басконии поддерживала своих националистов. Но единению народа внезапно поспособствовала центральная власть: проект басконской автономии встретил отрицательную реакцию правой части парламента, что толкнуло баскских националистов на налаживание контактов с республиканцами.
После мятежа франкистов и начала гражданской войны, баски фактически разделились на две группы. Меньшая часть составила отряды «рекете», ополчения карлистов, которые выступили на стороне националистов. Но большая часть басков приняла сторону Республики, в обмен на признание независимости. В октябре 1936 года была провозглашена республика Эускади со столицей в городе Бильбао. На оборону стратегически важного района – а Баскония обладала крупнейшим в Испании металлургическим комбинатом и районами добычи металла – было выделено недостаточное количество республиканских войск, и особенно мало авиации, что дало возможность лётчикам националистов проводить регулярные бомбометания. Апогеем воздушной войны над Басконией стала бомбардировка Герники 26 апреля 1937 года, запечатлённая на знаменитом полотне Пикассо. Древний город был практически стёрт с лица земли, число погибших составило, по разным данным, от 200 до 2000 человек. Летом 1937 года армия генерала Молы после продолжительной осады овладела Бильбао, и басконское государство было упразднено. Многие баски после окончания гражданской войны подались в эмиграцию – как, например, сборная Эускади по футболу, которая в течение долгих лет выступали с турне по всему миру, в том числе и в СССР.
Во время диктатуры Франко, несмотря на вклад басконских карлистов в победу испанских националистов, басконский язык и символика были официально запрещены. Под предлогом индустриализации, в регионы Бильбао и Гипускоа было переселено большое количество иммигрантов из беднейших испанских регионов. Всё это вызвало вполне однозначную реакцию у широких слоёв басконского народа. Итогом стало создание в 1959 году из дискуссионной студенческой группы организации молодых националистов, получившей название ЭТА (ETA, Euskadi Ta Askatasuna, «Баскония и свобода»). Создатели ЭТА считали политику Басконской национальной партии слишком умеренной, вялой, осуждали отказ БНП от насильственных методов воздействия. Первые члены ЭТА сравнивали себя с алжирскими повстанцами, которые в это же время вели войну за независимость с французами.
В 1965 году ЭТА на своей шестой ассамблее принимает платформу марксизма-ленинизма. Были сформированы и остальные позиции: неконфессиональность, определение принадлежности к баскскому народу по языку, а не по крови. ЭТА всё больше отдаляется от БНП, которая продолжает оставаться католической консервативной партией.
Первоначально ЭТА занималась вандализмом и распространением граффити на запрещённом басконском языке, но скоро перешла к активным действиям. Первое подтверждённое убийство произошло 7 июня 1968 года, когда был застрелен гражданский гвардеец Хосе Пардинес. Убивший Пардинеса боевик ЭТА Чави Этчебаррета также был убит в перестрелке. Первым крупным политическим убийством стало спешное покушение на начальника тайной полиции Сан-Себастьяна Мелитона Манзанаса. В 1970 году несколько членов ЭТА были приговорены к высшей мере наказания («Бургосское дело»), но благодаря международному осуждению смертной казни, отделались пожизненным заключением. Правым крылом ЭТА было организовано похищение консула ФРГ Ойгена Бейля для обмена его на бургосских заключённых. Но крупнейшим успехом террористов стало убийство адмирала Луиса Карреро Бланко, политического преемника Франко. 20 декабря 1973 года автомобиль адмирала был уничтожен бомбой большой мощности.
После смерти Франко и демократической оттепели, ЭТА разделилась на два крыла – военную организацию и военно-политичсекую. Такое разделение отнюдь не означало умиротворение нравов, и послеующие три года – 1978, 79 и 80 – стали наиболее кровавыми в истории басконского сепаратизма, унеся в общей сложности около трёхсот жизней. Это кажется тем более странным, что в 1977 году Баскония получила частичную автономию. Идя на компромисс, новое испанское правительство обратилось к военно-политическому крылу ЭТА с предложением амнистии на условиях отказа от насильственных методов. Идея вызвала дополнительный раскол в движении, в итоге часть военно-политического крыла ЭТА стала умеренной партией Euskadiko Ezkerra, а остальные вошли в переформированную ЭТА.
К восьмидесятым годам относится и так называемая «грязная война» между ЭТА и антитеррористическим движением – GAL. Деятельность последних была идентична ремеслу первых, что привело лишь к дополнительным жертвам, и к ещё большему озлоблению народа. В девяностых годах Испанию потряс скандал, связанный с финансированием отрядов GAL со стороны испанского правительства, что дало повод оппозиции говорить о «государственном терроризме». В нём обвинялись бывшие высокопоставленные испанские чиновники, в том числе министр Хосе Барьонуэво. Боясь новых разоблачений, правительство прекратило поддержку GAL, и организация постепенно исчезла.
В конце восьмидесятых ЭТА применила новую тактику – минирование автомобилей. За три года, с 1985 по 1988 было убито 33 человека, в том числе гражданин США, и ранено более двух сотен. Самым страшным был теракт в торговом центре Барселоны 19 июля 1987 года, когда в числе погибших оказались целые семьи. После таких страшных терактов ЭТА и правительство сели за стол переговоров, подписав в 1988 году договор о прекращении огня, но достичь компромисса так и не удалось: после трёх недель перемирия басконские активисты возобновили теракты. Новые попытки переговоров были предприняты в 1992 (после ареста трёх руководителей партии) и 1995 годах. Условия басков были неизменны – свобода всем политзаключённым (в число которых они включают своих соратников, осуждённых за терроризм) и свобода самоопределения Басконии. В конечном итоге, правительство Испании отклонило требования террористов, как противоречащие Конституции 1978 года. В ответ на это баски предприняли попытки совершить теракт против короля Испании Хуана Карлоса I. Громким делом стало и похищение члена партии популяров Мигеля Анхеля Бланко, которого нашли застреленным после истечения срока ультиматума – террористы требовали за три дня освободить всех арестованных членов ЭТА. Не ослабляют террористы хватки и в новом тысячелетии – громкие теракты в 2001 и 2004 годах с большим количеством жертв также на совести басконских сепаратистов. Им пытались приписать и нашумевшие теракты в Мадриде в 2004 году, но ЭТА всячески отрицала свою причастность к ним, в конечном итоге ответственность на себя взяли марокканские террористы.
Все, или почти все теракты, совершенные ЭТА, так или иначе, направлены против центральной власти. Это не раз подчёркивалось как самими террористами, так и их мишенями – представителями властей на местах и в центре. 65% всех убийств было совершено на территории Страны Басков, ещё 15% - в Мадриде, остальные – в Каталонии и центрах средиземноморского туризма. Целью терактов являются полицейские (гражданская гвардия) и члены их семей, судьи и прокуроры, журналисты и университетская интеллигенция, что открыто высказывается против методов ЭТА. Также мишенью являются крупные предприниматели, отказавшиеся платить «революционный налог», или любые знаменитые баски (например, французский футболист басконского происхождения Бишенте Лизаразю). Отдельной строкой стоят политики, чья деятельность прямо направлена на противодействие басконскому сепаратизму.
Методы действия ЭТА не отличаются разнообразием – это взрывы фугасов, миномётные обстрелы казарм, похищения, или убийства в публичных местах. Политическая борьба открыто презирается террористами с начала двухтысячных, когда была запрещена как террористическая партия «Батасуна», регулярно на протяжении 1979-2003 годов получавшая места в парламентах Испании и Наварры. Умеренные политические движения, такие, как БНП или Euskadiko Ezkerra, не пользуются широкой поддержкой у населения Басконии, в отличие от ЭТА.
Несмотря на свои жестокие методы – теракты, шантаж и т.п., ЭТА поддерживается широкими слоями населения Страны Басков, в основном молодёжью. Молодёжное крыло ЭТА (так называемые «группы Y», или kale borroka) охватывает, по разным оценкам, от 25 до 70% басконской молодёжи. Помимо традиционных лозунгов свободы и независимости баскского народа, молодёжь привлекается и революционной романтикой – террористы ЭТА призывают молодых людей бороться против системы, регулярно нарушающей права человека. В качестве нарушений приводится жестокое обращение с террористами в полицейских учреждениях, выбивание показаний, пытки.
На сегодняшний день идея независимости Страны Басков прочно обосновалась в умах населения этого региона. Басконские сепаратисты многочисленны, они поддерживаются значительной частью населения, в основном молодёжью. Провал последних переговоров властей Испании с ЭТА ведёт к новому витку эскалации конфликта. При этом вполне возможен переход сепаратистов на новые методы ведения борьбы, так как прежние не возымели до сих пор желаемого эффекта. Учитывая пренебрежение активистов ЭТА политическими методами, можно с уверенностью сказать, что это будут методы силовые.
Баски являются одним из самых самобытных, интересных и загадочных народов не только Европы, но и всего мира - достаточно того, что учёные до сих пор не в состоянии толком сказать, как они оказались на Пиренеях. К тому же баски создали самобытную культуру, а Страна Басков (Баскония) является одним из наиболее мощных в экономическом плане регионов Испании. Однако за рубежом басков знают, прежде всего, по ЭТА - радикальной сепаратистской организации, печально знаменитой своими террористическими методами.
Франко - «отец» ЭТА
В действительно лавры со-основателя организация «Страна басков и свобода» (на баскском языке - Euskadi Ta Askatasuna; отсюда и сокращение ETA, ЭТА) с полным правом мог разделить испанский диктатор Франсиско Франко. Дело в том, что до победы Франко в испанской Гражданской войне 1936-1939 годов в рамках Испанской Республики баски имели довольно широкую автономию, которая включала важнейший для этого народа пункт о свободном использовании баскского языка в быту, в официальном делопроизводстве, в системе образования и так далее. Так что особых проблем с центральным правительством у басков не было.
Всё изменилось после установления франкистского режима. Франко был сторонником жёсткого централизма и пресекал все проявления автономии окраин, которые могли привести к сепаратизму. В Стране Басков было запрещено использование баскского языка, все экономические и административные льготы были отменены. К тому же значительная часть басков в годы Гражданской войны сражалась на стороне Республики, поэтому Франко считал их неблагонадёжными и активно применял репрессивные меры. Давление на басков привело к тому, что основная местная политическая сила, Баскская национальная партия решила отказаться от вооружённой борьбы за автономию. Так решило руководство, но только не наиболее радикальная часть молодых членов партии - они посчитали отказ от борьбы предательством национальных интересов и именно тогда создали ЭТА для борьбы с режимом Франко.
Борьба эта выражалась в нападениях на испанских жандармов и чиновников, на уничтожении мостов, железнодорожных путей и армейских казарм. С 1962 по 1964 годы молодая организация была вынуждена приостановить активность из-за жёстких ответных мер правительства, но с конца 1960-х окрепшая и пополнившая свои ряды ЭТА с новой силой продолжила террористические акции. Наиболее успешно из них считается убийство адмирала Луиса Карреро Бланко, председателя правительства Испании и первого кандидата в преемники Франко. Бланко был убит в 1973 году в Мадриде: члены ЭТА сделали подкоп на маршруте постоянного передвижения кортежа адмирала и подорвали его автомобиль.
Автономии мало, нужна независимость
После смерти Франко в 1975 году и установления демократического, пусть и конституционно-монархического, режима в Испании было логично предположить, что ЭТА прекратит свою деятельность. Так как новое правительство не только вернуло баскам отобранную у них Франко автономию, но и расширило её - Баскония стала самой автономной частью Испании с правами и привилегиями, делающую её наполовину независимым государством. Однако члены ЭТА не только не сложили оружие, но и усилили своё наступление на центральное правительство.
Во-первых, за годы вооружённой борьбы накопилось слишком много взаимных претензий; во-вторых, взгляды баскских националистов стали более радикальными - теперь им нужна была не автономия, а полностью суверенное государство, в которое бы вошли испанские и отчасти французские территории, населённые басками. Разумеется, правительство не пошло на это и террористическая война ЭТА продолжалась - в общей сложности за пятьдесят лет существования организации «Страна басков и свобода» в результате ей действий погибли около 900 человек. Правда, постепенно стало очевидно, что деятельность организации не может привести к конечной победе. Во-первых, не сидели сложа руки спецслужбы Испании, добившиеся немалых успехов в борьбе с ЭТА - всё больше руководителей и рядовых членов организации оказывалось за решёткой, всё большее число каналов финансирования и поставок оружия оказались перекрыты.
Во-вторых, само население Страны Басков всё менее активно поддерживало ЭТА - баски по-прежнему настроены отделяться от Испании, но хотят добиваться этого спокойно, без стрельбы и жертв. В-третьих, ЭТА не смогло наладить сотрудничество с более умеренными политическими силами Басконии. Поэтому с конца 1990-х годов ЭТА неоднократно объявляла о «перемирии» и прекращении военных акций против правительства - правда, несколько раз это перемирие срывалось и теракты возобновлялись. Но в конце 2000-х годов в ходе совместных операций спецслужб Испании и Франции несколько раз арестовывались руководители ЭТА: в мае 2008 года в Бордо был арестован глава организации Хавьер Лопес-Пенья, в ноябре того же года арестовали сменившего его Мигеля Гарикоиц Аспариазу Рубина, а в феврале 2010 года - его преемника Ибона Арронатегу. В итоге 5 сентября 2010 года ЭТА заявила о прекращении вооруженных акций, и дважды подтвердила это 10 января и 20 октября 2011 года. Правда, при этом «Страна басков и свободы» не выразила готовности прекратить своё существование или полностью разоружиться, а также не высказала сожаления о своих насильственных действиях за полвека «войны за независимость».
Александр Бабицкий
Рекомендую вам подписаться на мой новый телеграм канал об интересных испанский словах t.me/megusto . Там вы найдёте много полезной информации, которую каждый день публикую я и мои друзья. Учите испанский с удовольствием. Вам обязательно понравится!
Наверняка, многие слышали о современной проблеме Испании, разрешение которой то и дело пытается найти каждое новое правительство. Это баскская террористическая организация ЭТА.
Стоит отметить, что проблема баскского терроризма неразрывно связана с проблемой существования баскского государства. Давайте немножко окунёмся в историю, чтобы разобраться в корнях самой проблемы.
В древности гордый народ басков не был до конца завоёван ни римлянами, ни германцами. Также они смогли отстоять свою независимость и в период арабского завоевания Испанских земель. Но несмотря на это, баски никогда не имели собственного государства, им удавалось сохранять лишь определённую самостоятельность.
В Средние века их территории называли "Особыми провинциями" и до 19 в сохраняла "фуэрос" (так называлась система волностей и привелегий). В 1876 году после поражения карлизма (это движение стало причиной двух войн, причиной стали притязания некоторых претендетов на престол. Басконцы же между делом в этой войне боролись против центральной власти), Баскония была полностью занята войсками, фуэрос были заменены на ряд экономических соглашений (по ним Басконии давали льготы в налоговых сборах, и платили они меньше, чем остальные провинции)
Проводимая политика испанизации басков способствовала возникновению баксксого национализма. Тут стоит отметить одну важную персону, возникшую на горизонте - Сабино Арана. Именно он стал идеологом баскских националистов. Все беды Страны Басков Арана причислял к контактам с Испанией и, естественно, смешению крови. Именно он стал автором баскского флага, герба и гимна. Также Арана в 1894 году создал Баскскую националистическую партию (далее именуемую БНП), которая возглавляла национальное движение.
Сабино Арана
Наступила Франкистская диктатура. В этот период баскам пришлось очень туго: искоренялся язык, закрывались баскские школы, газеты, театры. Да что уж говорить - почти половина политических заключённых были басками.
Естественно, довольно скоро баски нашли, чем ответить: в 1959 году была создана ЭТА ("Euskadi ta Askatasuna" - "Страна Басков и свобода"). ЭТА заявила, что её цель - содание социалистического баскского государства, она отвергает умеренность и переговоры и отдаёт приоритет насильственным методам. Их героем стал упомянутый нами Сабино Арана. Они повторяли его требование - создание независимого баскского государства на основе федерации семи провинций за счёт сокращения территории Франции и Испании. Между прочим, в годы франкизма многие испанцы воспринимали ЭТА, как организацию, мужественно боровшуюся против диктатуры.
Борьба ЭТА подразумевала, что с обретением независимости произойдёт и социальное освобождение, но на деле она свелась к борьбе провинции против метрополии. И ненависть к франкизму в последствии перешла на испанскую демократию.
В январе 1978 г. правительство Суареса приняло декрет о предоставлении временного автономного статуса Стране Басков. А это означало очень многое - устранялись все политические препятствия для развития языка, восстановления культуры и свободы.
Для окончательного решения этой проблемы необходимо было принять новую Конституцию. Она должна была восстановить фуэрос в Наварре, в Стране Басков (что и предлагала БНП). Но в итоге голосование было бойкотировано (её одобрило едва ли 50% всех избирателей Наварры), потому как кортесы отказались поставить фуэрос выше Конституции.
В октябре 1979 г. был проведён референдум, окончательно утвердивший автономный статус басков.
Вобщем, испанские власти старались, как могли и в дальнейшем делали очень многое для разрешения баскской проблемы: баски имеют своим собственным парламентом, двумя телеканалами (один полностью на баскском), радио, полицией, двуязычной системой образования. Что касается налогов, то баскам предоставляется право самим их устанавливат и собирать (причём лишь небольшая часть уходитв Мадрид). Ни один народ в Европе, который не обладает собственной государственностью, не имеет столько привилегий, как Баски. Казалось бы все условия культурного, социального развития созданы, но это не удовлетворяет ЭТА. Они продолжают совершать террористические акты, сеять насилие.. ничего хорошего это не несёт - лишь страх и неопределённость в будущем. Из организации, окутанной романтическим ореолом, она превратилась в секту фанатиков.
ЭТА - подпольная организация, располагает большими финансовыми средствами (тут уж помогают грабежи, поборы с предпринимателей, а также иностранная поддержка)
Стремление испанских правительств в разные года окончательно решить внутреннюю проблему заставляло иногда выходить на прямой контакт с орагнизаторами ЭТА. Например, в 1998 году даже было уставновлено перемирие, которое соблюдалось чуть больше года. Но всем испанским правительствам свойствено чёткое убеждение, что положение о праве басков и других автономных областей на самоопределение никогда не будет принято: это будет означать капитуляцию перед терроризмом и тем более образование слабого, маленького, нежизнеспособного государства на границе Испании и Франции никому особого счастья не принесёт, а лишь станет источником новых проблем для всей Европы. (Между прочим, по опросам большинство населения Страны Басков не хочет отделения от Испании - если это правда, то смысл борьбы ЭТА совсем непонятен. Ведь получается, что они борются против собственного народа)
Чем же обусловлена живучесть ЭТА? Во-первых, она до сих пор пользуется созданной во времена франкизмой романтической легендой, во-вторых, конечно, сказывается поддержка определённая поддержка в Стране Басков, в-третьих, её стало поддерживать БНП (так как полное исчезновение ЭТА этой партии невыгодно: ещё бы - ведь она тут же становится крайней националистической силой в регионе...)
Каковы пути решения? Возможно, дальнейшее объединение Европы с отменой границ, созданием единого рынка, органов управления отправит мысль о самоопределении в далёкое прошлое. Покажет время.
Лично я терроризм, убийства, взрывы, как методы для достижения праведной цели не признаю, поэтому к организации ЭТА я отношусь отрицательно.
